能代市議会 2021-03-02 03月02日－03号
所有者への助成制度については、古木・名木保存事業として、樹木診断、治療、維持管理費用等の補助を行っている自治体もあることから、能代市緑の基本計画との整合性を図り、関係各課と連携しながら検討してまいります。以上でございます。 ○議長（菅原隆文君） 安岡明雄さん。 ◆12番（安岡明雄君） 市長、教育長、御答弁ありがとうございました。順次再質問をさせていただきたいと思います。
所有者への助成制度については、古木・名木保存事業として、樹木診断、治療、維持管理費用等の補助を行っている自治体もあることから、能代市緑の基本計画との整合性を図り、関係各課と連携しながら検討してまいります。以上でございます。 ○議長（菅原隆文君） 安岡明雄さん。 ◆12番（安岡明雄君） 市長、教育長、御答弁ありがとうございました。順次再質問をさせていただきたいと思います。
１）現在の市内スポーツ施設は、旧４町にわたり広く分布されており、かつ老朽化が進んでいるが、維持管理費用等を考えると、今後を見据えスポーツ人口のニーズを把握した上で、集約すべきは集約し、今後のスポーツ施設の在り方を考える時期であると考えます。
普通、管理業務委託の提案をするときは、当然、人件費もあるでしょうし、機械代もあるでしょうし、光熱費も油代だとかそういうのもあるでしょうし、そういうのを含めて維持管理費用というふうに言うのが一般的だと思いますが、今の部長の答弁だと人件費だけという答弁に聞こえましたので、本当にそういうことなのかというのが１つ。
それから、４番、公開による集客見込みと今後の維持管理費用についてということでございますが、市内の他の武家屋敷等を参考に、初年度の来館者を５万人と想定させていただいております。条例に記載させていただいてありますとおり、個人の入館料が300円、それから団体料金を200円として想定しておりまして、初年度観覧料を1,400万円の収入を見込みということで今回想定をしております。
地方公営企業を取り巻く経営環境は、市民ニーズの質の高まりや多様化などにより大きく変化していることに加え、人口減少社会の到来による収入の減少、施設の更新や維持管理費用などの支出増加が見込まれ、より厳しさを増す状況にあります。
水道事業を持続的に運営する上で必要な中長期的計画を策定する水道ビジョンとあわせ、アセットマネジメント、いわゆる資産管理計画を作成し、精度の高い今後の維持管理費用を把握し、収支のバランスが確保できる計画について、料金改定を含め市民の皆様に説明を行ってまいりたいと思います。
従来、一般電気事業者の電気料金というのは、発電コスト、直接人件費、設備等の維持管理費用などの必要経費を勘案し算出されたものを、国の認可を経て決定されています。これが新電力では、事業者が電気料金を自由に設定できるようになるため、各自趣向を凝らしたサービスの提供が可能となり、実質的には需要家にとって経済的メリットを享受できるケースが多々にあります。
また、防災ラジオにつきましては、防災行政無線の情報が台風や豪雨時に聞き取りにくいときなど、別の情報伝達、収集手段として活用性の高いものと理解はしておりますが、初期費用に加え、導入後の維持管理費用を要することから、必要性、費用対効果を見きわめながら、活用に向けて研究してまいります。 ご質問の第４点は、本市の現状の課題についてであります。 まず、効果的なおもてなしや消費喚起対策についてであります。
災害対策用移動通信機器や防災ラジオの導入等、情報発信に係る代替手段に関しましては、初期費用に加え、設置後の維持管理費用を要することから、必要性、費用対効果を見きわめながら活用に向けて研究してまいります。 今後も機器の操作訓練を引き続き行い、迅速に情報伝達できる体制を構築してまいります。 ご質問の第２点は、健康増進施策についてであります。
これがふえますと、やはり年額では多額の維持管理費用ということが想定されますので、当然そのフリーＷｉ－Ｆｉを整備する必要性と費用対効果を見きわめながら検討してまいりたいというふうに考えております。 ○議長（三浦利通君） さらに、船木正博君。 ◆１４番（船木正博君） じゃあＷｉ－Ｆｉのことはわかりました。 それでは、３０年度の予算編成についてお伺いいたします。
いずれにいたしましても公衆無線ＬＡＮは、各種施策への活用の可能性が考えられますが、導入には初期費用に加え、設置後の維持管理費用を必要とすることから、必要性、費用対効果、民間における導入状況を見きわめながら、活用に向けて研究してまいります。 以上です。 ○議長（三浦利通君） 再質問保留のまま、午後１時まで休憩いたします。
１、市営住宅の修繕、維持管理費用の拡充を。 ①中長期的な大型建てかえ事業と並行して、通常の住宅維持、修繕、管理費をもっと拡充するべきではないでしょうか。
次に、議案第30号平成29年度鹿角市農業集落排水事業特別会計予算についてでありますが、本案の審査に当たり、委員からは維持管理費用の推移についてただしております。 これに対し、水洗化率により若干の変動はしているが、維持管理費用については大きく変動はしていないとの答弁がなされております。 以上の審査により、議案第30号につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。
これに対し、施設改修費と維持管理費用を勘案して、残存耐用年数と面積按分に応じて積算しており、また他市町村の類似施設の使用料や民間貸店舗の相場とは、著しい差はないものの、比較的低廉な使用料となっているとの答弁がなされております。
◎市長（門脇光浩君） 最初に、財政規模を考慮した対策等についての考え方でありますけれども、まず仮に、仮にですよ、仮に既存施設の全てが永久に維持更新されるという前提のもとにスタートをして維持管理費用が試算されます。でなければ、公平性というか、ほかの基準にぐらつきが出てきますので、ここがスタート地点とします。次に、この結果を別途検討して中長期の財政計画と照らし合わせます。
また、使用料につきましても、整合性を図るため検討を行ったところ、人件費や資材費の高騰により使用料収入と維持管理費用の差が年々広がることや、今後さらに修繕費の増加が見込まれることから、料金の改定をお願いしているところであります。
営業時間以外でも駐車場入り口は閉鎖せず、入場は可能としておりますが、トイレにつきましては夜間の防犯対策の必要性や維持管理費用が増大することなどから、営業時間内にご利用いただくこととし、２４時間開放はしていないところであります。 なお、男鹿総合観光案内所が面する国道１０１号線沿線には、案内所から２キロ圏内に２４時間営業のコンビニエンスストアが４軒あり、トイレの利用も可能と伺っております。
従来、一般電気事業者の電気料金というのは、発電コストや直接人件費、設備等の維持管理費用などの必要経費を勘案し算出されたものを、国の認可を経て決定されております。これが、新電力では事業者が電気料金を自由に設定できるようになるため、各自趣向を凝らしたサービスの提供が可能となり、実質的には需要家にとって経済的メリットを享受できるケースが多分にあるようです。
○14番（兎澤祐一君） この計画についてですが、施設の老朽化の度合いや維持管理費用が予測できます。それにより、施設の修繕、改修、処分、統廃合の計画が立案でき、予防保全による施設の長寿命化を図り、将来的な財政負担の軽減につながっていくものと考えます。この対策についてはどのようになっているかお伺いいたします。 ○議長（田村富男君） 市長。 ○市長（児玉 一君） お答えいたします。
いずれ再質問に関連してですけれども、観光拠点施設の費用についてですけれども、維持管理費用については確実にまず市からの持ち出しですよね。それと、今までやってきている運行費用も、今までほとんど市の持ち出し。それと、15億円近く、まず20億円の、建設費がどのぐらいになるかはちょっとわかりませんけれども、恐らくそれの返済も考えていけば、市として二重、三重の負担が伴っていくわけです。